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小編注意到，此次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)有三個(gè)方面：清理整頓未注冊(cè)或未注冊(cè)的化妝品；清理非法標(biāo)簽申報(bào)的化妝品；清理存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的化妝品。

受疫情影響，2020年中國化妝品市場規(guī)模同比下降7%，為3958億元。預(yù)計(jì)疫情態(tài)勢穩(wěn)定后，2021年中國化妝品市場規(guī)模將達(dá)到4781億元，同比大增20.79%，2023年市場規(guī)模預(yù)計(jì)將增至5125億元。

在這個(gè)龐大的規(guī)模下，功能性護(hù)膚也在快速蓬勃發(fā)展，其占比不容小覷。如今，化妝品的有效成分逐漸與產(chǎn)品的功效掛鉤，煙酰胺、氨基酸、視黃醇等化學(xué)成分風(fēng)靡全球，備受消費(fèi)者關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，63.9%和53.9%的消費(fèi)者認(rèn)為產(chǎn)品效果和產(chǎn)品成分是其購買化妝品的重要考慮因素，分別是消費(fèi)者購買化妝品時(shí)的第一和第三大考慮因素。

從功效上看，豐富了美白、抗氧化、抗衰老、抗皺、緊致、修復(fù)的產(chǎn)品線。此外，新媒體的蓬勃發(fā)展，以及形式和模式的極大豐富，讓品牌推廣和精準(zhǔn)觸達(dá)消費(fèi)者變得更加容易，不再局限于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的電商，消費(fèi)者更受品牌營銷、KOL等非專業(yè)醫(yī)療渠道理念的影響。

因此，“線上網(wǎng)線下清源”專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)調(diào)渠道提供者線上網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的規(guī)范化。其中提到的重點(diǎn)之一是化妝品經(jīng)營者在電商平臺(tái)經(jīng)營活動(dòng)主頁面上展示的化妝品產(chǎn)品標(biāo)簽等信息是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，與化妝品注冊(cè)或備案數(shù)據(jù)是否一致，標(biāo)簽中是否存在虛假或誤導(dǎo)性內(nèi)容，明示或暗示具有醫(yī)療效果，非法宣稱化妝品如藥妝、干細(xì)胞、刷酸、醫(yī)用護(hù)膚品等。

此次專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)還包括重點(diǎn)關(guān)注兒童化妝品、祛斑美白類化妝品等。近期，關(guān)于兒童化妝品有兩個(gè)重要的信息，一個(gè)是面向社會(huì)公開征求意見近四個(gè)月后，國家藥監(jiān)局近日正式發(fā)布《兒童化妝品監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定），規(guī)定自2022年1月1日起施行。

這也標(biāo)志著我國首個(gè)專門針對(duì)兒童化妝品的監(jiān)管法規(guī)文件正式落地。其中，明確提出，兒童化妝品標(biāo)簽不得標(biāo)注“食品級(jí)”“可食用”等詞語或者食品有關(guān)圖案；不允許使用以祛斑美白、祛痘、脫毛、除臭、去屑、防脫發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等為目的的原料；不允許使用基因技術(shù)、納米技術(shù)等新技術(shù)制備的原料。

另一條信息是化妝品行業(yè)在中國被終身禁止的第一項(xiàng)處罰。廈門市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布的一份行政處罰案件信息公開表顯示，廈門香普洱日化有限公司(以下簡稱香普洱日化公司)因無證生產(chǎn)兒童化妝品被罰款約409萬元，公司法定代表人被罰款15.84萬元，終身禁言。

業(yè)內(nèi)人士表示，化妝品生產(chǎn)經(jīng)營已進(jìn)入全面監(jiān)管時(shí)代